(多倫多 )(星報專訊)安省工作場所安全及保險局(Workplace Safety & Insurance Board，簡稱WSIB)委託作出的一份審計報告顯示，該局的一個獎勵計劃如不立即改革，可能與該保險的宗旨背道而馳，危及安省成千上萬工人的健康。

        該審計報告，確證了《多倫多星報》(Toronto Star)去年的多期連續報道「帶傷工作」(Working Wounded)所披露的內幕。

        報告稱，根據WSIB這個獎勵計劃，一些不安全的公司仍然能夠獲得它的現金獎勵，使得許多僱主為了獎勵，而置工人的安危於不顧。它敦促WSIB讓各公司的行政總裁擔負起更多的責任。

        報告作者指出，WSIB應該考慮以一個新的「世界級」獎勵系統，來取代這個流弊叢生的獎勵計劃，即便要多年才能做到。

        工人倡權團體安省勞工聯盟(Ontario Federation of Labour)主席(Wayne Samuelson)表示，該報告驗證了該聯盟近10年來一直在提的問題，以及《星報》報道所揭示的弊端。

        WSIB的這個獎勵系統始自1985年，目的是通過運用對僱主獎懲的手段，來促進工作場所的安全。如果一個僱主一年的工傷保險索陪低於預期，就可得到保費退贈的獎勵；反之，如果一個僱主的保險索賠超過預期，則需要付給WSIC附加保費。

        員工是否獲保護成疑問

        從1998到2007年，WSIB給僱主的退贈金超過加收費8.8億元。報告指出，雖然僱主從這些「巨額財務獎勵」中獲益，但WSIB是否盡了全力來保護工人，則大有疑問。

        在《星報》披露一些公司雖然被判有致命的安全違規行為，卻獲得大筆現金獎勵後，多倫多Morneau Sobeco顧問公司的一個4人小組，從去年6月開始了上述審計。

        大約在Sobeco開始調查之時，《星報》又披露了有公司為了省錢，不惜隱瞞工傷，催促受傷工人回去上班。

        受「帶傷工作」系列調查報道的推動，WSIB於去夏制訂新政策，禁止給有僱員在工作中死亡的僱主以現金退贈。該政策稱，在發生致命意外的一年，僱主將得不到退贈，不論該公司是否違反了安全法規。

        但是，審計報告認為，WSIB的獎勵計劃可以比目前「有效得多」。報告作者們指出，目前，有非致命的安全違規的公司仍然獲得退贈，造成這樣一種局面，僱主即便沒有恪守規管職責，也有資格獲得退贈。他們發現2005至2007年之間，獲得退贈的公司中，有73間曾被判定安全違規導致罰款。

        報告提出的建議包括：如某個僱主被判定安全違規，則自動啟動一個WSIB的審計程序；如果達不到最低審計分數，該僱主可能受到懲教。或者，如果有欠該僱主的退贈款，則不予發放。僱主可以用所有退贈金的一部分來從事改善工作。

        該報告還鼓勵WSIB亦可考慮更嚴格的立場 ，在僱主被判違規的年份，扣押其退贈金，甚至延續到隨後1至2年。

        報告作者還指出，他們相信許多公司可能隱瞞工傷不報，並稱他們「有理由相信這並非異常現象」。