美國國防部長蓋茨建議，對美國國防開支的重點展開全面改革和根本性轉移，美軍優先任務，由應付常規戰爭，轉而對抗阿富汗等地的武裝分子。蓋茨主張應把更多開支投入生產對阿富汗和伊拉克戰場上有實際用途的武器系統上，例如生產更多F-35戰機。

        蓋茨表示，這一系列建議是在對國防部當前實力、需求和所面臨挑戰的評估結果基礎上作出的，旨在促使國防部轉變其戰略方向。他強調，在研究這些建議過程中，他與總統保持磋商，與國防部軍事和民事領導人展開討論，但在單個項目的決定上沒有受到國防部以外人士的影響。

        蓋茨建議停止生產的F-22「猛禽」戰機是軍方最先進的隱形戰機，但造價昂價，每架高達1億4000萬美元，早已成為詬病，因此國防部決定把「猛禽」戰機數目限制在現時的187架水平上。

        國防部認為，F-22戰機在針對伊拉克的路邊炸彈和追剿阿富汗武武裝分子方面，根本沒有實際用途。由於軍方決定停止生產F-22，國防生產商洛克希德馬丁95000個相關職位或因此受到威脅。

        至於原本為總統建造新的「海軍一號」直升機計畫也叫停，可以從中節省130億美元開支。另外建議取消的項目還包括新的通訊衛星及新的C-17空軍運輸機。

        此外，建造新戰艦計畫也押後，導致2040年後美國的航空母艦隊的戰艦數目會降至10艘，而非慣常的11艘。

        不過，部份武器項目會加快進行，包括動用1萬億美元生產2443架F-35戰機；又會購買更多能夠在近岸行駛的快速船艇。