前政務司司長陳方安生批評，政府提出的遞補機制方案諮詢文件有引導性。

        陳方安生質疑，政府提出的遞補機制4個諮詢方案，並無法律基礎。她認為，若當局有猶疑，就不應推出，如果市民選擇某一方案後，卻發現最終不合憲，會引起混亂，政府必須正視。

        她又批評，當局提出的方案，都是剝奪市民的選舉及被選權，而文件的字眼有引導性。她並不認同五區辭職公投是選舉制度漏洞，若市民不滿意個別議員的行為，可透過手中的選票表達不滿。