港府早前提出的立法會議席替補機制，建制派議員超初支持盡快進行表決，其後卻要求港府押後表決並進行諮詢。政制及內地事務局長林瑞麟直斥，香港的政治人物善變，增加解決議員任意辭職漏洞的難度。

        林瑞麟認為，香港的政治人物善變，因應社會狀況調節自己的立場，因此身為局長的他，也要有更穩定與清晰的目標，在未能盡快解決問題的情況下，就要懂得變陣。

        他續說，在替補機制方案上，政府要揉合不同黨派的立場，因而解決議員任意辭職漏洞的難度很高，他會繼續努力，最終揉合不同黨派的意見而達共識。

        對於港府提出的四個諮詢方案被指違法，林瑞麟表示，有信心早前提出的替補機制方案二具法律基礎，並引述香港大學法律學者陳弘毅指，四個方案沒有明顯違反《基本法》，例如聚焦限制辭職議員不准補選、收緊進行補選的範圍都有合憲的機會，但律政司將繼續進行研究，確保提出的方案沒有違憲。

        至於最終未能解決合法合憲的問題會否維持原來出缺補選安排，他回應相信可以處理一些技術問題，經兩個月調諮詢後，最終可能需要進行一些調整。他重申，提出多個方案進行諮詢，是希望事緩則圓，最終找到解決方案堵塞議員任意辭職的漏洞。

        林瑞麟前上司、前政務司司長陳方安生指出，4個方案沒有法律基礎令人奇怪，若市民選擇某一方案後，卻發現最終不合憲，將引起混亂。她又批評，諮詢文件帶引導性，個人不認為補充機制有漏洞，市民若不滿意個別議員的行為，可透過選票表達不滿。

        另外，林瑞麟又說，回歸逾十年來，政府進行的政制改革是香港開埠以來沒有的，摸著石頭過河是無可避免的，重申替補機制是為下屆政府籌謀，防止從政人士或部分黨派搞亂選舉制度，保障香港順利邁向普選。