民進黨主席蔡英文，在華府智庫美國企業研究所發表演講指出，台灣屬獨立國家，大部分台灣人都無異議，只是民眾希望兩岸保持和平穩定，讓台灣完善發展經濟。

        蔡英文指出，民進黨兩岸政策重點是要先有「台灣共識」，再去和中國大陸談判，才能提供堅實基礎，這對兩岸都有利。

        蔡英文指出，根據民進黨「十年政綱」，台灣對大陸關係總體目標是維持和平、穩定的環境，讓台灣人民有機會發展繁榮的經濟，並保有政治自由。不過，她也強調，不論是哪一個政黨執政，兩岸關係的方向必須透過民主程序完成，以台灣人民共識為依歸。

        蔡英文又指出，她與美方人士溝通過程中，提出必須要有「台灣共識」想法，有了台灣共識做基礎後，再來和中國談。她說，「九二共識」是國民黨和共產黨之間的協議，不代表台灣人全體共同接受的東西，有台灣共識做為基礎再去和中國談，這會是雙方比較堅實的基礎，台灣也不會因為政黨輪替，而有政策改變，造成關係不穩定；中國也不需要因為每一次台灣政黨輪替就感到不確定，這對中國及國際社會都是好事。

        至於如何建立「台灣共識」的法律基礎。蔡英文表示，重點必須要先有政治的過程，獲得大家的共識，如果要立法，就把它變成國內法，變成一個比較穩定的基礎，不會受到行政部門改變而有影響，這是一個可以考慮的事情。