行政長官曾蔭權在施政報告中提出，政府會撥地推行新居屋計劃。根據現階段已經物色到的土地，由2016至2017年起4年，政府將以總共提供超過1.7萬個有關單位為規劃目標。每年約供應2500至6500個單位，而首個年度可先提供2500個單位。將來土地供應增加，會以每年平均提供5000個單位為規劃目標。為了保持靈活性，每年實際上新建和推出的單位數目，要視乎當時市場的需求情況而定。