頭條網 - Eng計畫提案網上購物申報使用稅平衡州預算拿電子商務開刀

(洛杉磯 )(本報記者劉孟儒洛杉磯報道)經濟風暴導致加州預算赤字，加州預算雖然於上周勉強過關，但是除了節流外，開源也是一大課題。第49選區華裔州眾議員Mike Eng就計畫提出 AB 469法案，打算拿蓬勃發展的電子商務開刀，要求加州民眾上網購物，須申報「使用稅」(Use Tax)，至於能否奏效，一般華人則是不怎麼看好。

        對一般民眾而言，網路購物最大好處是不用付稅，然而伍國慶認為，這個觀念並不正確。他認為藉由AB 469的立法，加州將可以增加不少稅收，減少各項計畫因稅收不足遭裁撤的命運，同時在經濟不景氣時，也可增加地方商店面對設在外州網路商店的競爭力，從而避免商場不支倒地、裁員四起，使加州經濟更雪上加霜。

        然而許多消費者得知網路購物將須報稅時都表驚訝。常進行網路購物的王先生對網路購物報稅的提案不以為然。他認為網路購物免稅，可以減少民眾假日出門購物、交通擁擠的社會成本，方便進一步刺激民眾消費，增稅只是減低民眾消費意願，對經濟應該沒好處；陳小姐則說，店內消費可以立刻取貨，退換貨也容易，如果價格一樣她會選擇在店內購買，但一般情況是網路購物真的很便宜，她懷疑這樣做有效果。

        經營電子零件販售的全球華商經貿聯誼會副總會長邱啟宜表示，增收使用稅的確有助於公平原則，對於地區商店競爭當然有幫助，但是目前經濟狀況已經不佳，多徵一筆稅可能進一步打擊消費者購買欲望，時機是否適當待商榷，如果只為企圖增加稅收則大可不必。

        而且「上有政策，下有對策」，邱啟宜認為即使開徵，能否收到稅、如何收等問題也很大，他認為除非全美國一體適用，否則徵收「使用稅」應該很難發揮功效，而且徒增消費者和店家困擾。

        伍國慶則解釋，1935年加州就制定「使用稅」相關法令，保護加州的零售商面對未在加州平稅委員會註冊的外州零售商或郵購商的競爭，如今網路時代來臨，這項法令卻一直沒有延伸到網路購物，他推出AB 469法案只是希望做到使用者付費，並保護加州企業的競爭力不受外州吞蝕。

        根據國家零售協會統計，美國人去年上網購物金額達2590億，比前年上升18%。

        伍國慶曾在兩年前推動類似的AB1957號法案，不過在眾院過關後未能在參院通過，如今時空易轉，大環境不景氣下這項議案能否有更佳機會，值得關注。