十一屆全國人大二次會議開幕，總理溫家寶發表工作報告。

        溫家寶指出，要加強民主法制建設。積極穩妥地推進政治體制改革，發展社會主義民主政治。要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。

        要健全基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治範圍，完善基層民主管理制度，保障人民群眾依法直接行使民主權利、管理基層公共事務和公共事業。深入開展法制宣傳教育，加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念。統籌推進城鄉社區建設，促進社會組織健康發展。加強政府法制工作，提高政府立法透明度和公眾參與度，做到規範、公正、文明執法。

        溫家寶強調，要加強社會管理，維護社會和諧安定。要特別重視維護群眾合法權益，及時合理解決群眾反映的問題，堅決糾正各種損害群眾利益的行為。健全社會矛盾糾紛調處化解機制，引導群眾以理性合法的方式錶達利益訴求。堅持領導幹部特別是主要領導幹部處理群眾來信和接待群眾來訪制度。健全社會穩定預警機制，積極預防和妥善處置各類群體性事件。深入開展平安創建活動，加強社會治安綜合治理。

        嚴密防範、依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護國家安全和社會穩定。

        溫家寶說，過去一年，政府自身改革及建設，取得成果，但與人民期望仍然有距離。溫家寶指出，政府行政效率有待提高，形式主義、官僚主義仍然突出，腐敗現象在一些地方及部門，仍然嚴重，必須加大力度解決。他說，今年政府投資力度大，新項目多，要確保監管到位，對不能只顧形象及政績，不容許利用擴大公共投資，為個人或單位謀私利。

        溫家寶說，各級政府都要強化監察、審計等監管，切實改變工作作風。溫家寶又提到，要加強廉政建設和反腐敗，要規範制度，制約權力，針對腐敗現象，從源頭上防治腐敗。