即將退休的申訴專員戴婉瑩表示，現時政府許多問題都是來自底層，各局長在問責制下各家自掃門前雪，未能做到公務員同坐一條船，充分利用資源解決問題。

        出任申訴專員10年的戴婉瑩將於下周二退休離任，她指出，擔任專員期間，港府的改變很大，特別是推行問責制和外判制等，都影響整個公共行政的運作。總結過去十年經驗，政府政策出現問題主要是因為一些政策未到成熟階段就推出，另一個原因是部門各自為政，很少互相幫助，缺乏統籌。

        她批評，政府的行政失當主要是部門高層在發生問題後著重救火，不重視部門管理工作，令小問題成為大問題。而各局長在問責制下各家自掃門前雪，抱著少做少錯的心態，未能做到同坐一條船，充分利用資源解決問題。

        戴婉瑩又指，政府早年提出俗稱「肥雞餐」的退休計劃，令有能力的公務員離開政府，而推行合約制和外判工作則引致政府人員的責任感降低。

        至於近期的連串藥物事故，戴婉瑩認為，反映當局未能察覺業界的轉變，事先完善監管藥物制度。