國務院新聞辦公室13日頌布《國家人權行動計劃（2009－2010年）》指出，從2009年起，中國在3年內重點支持約2000所縣級醫院（含中醫院）建設，使每個縣至少有1所縣級醫院基本達到標準化水準；新建、改造3700所城市社區衛生服務中心和1.1萬個社區衛生服務站。

        2010年預定達到的主要健康指標是：人口平均預期壽命達到73歲，嬰兒死亡率控制在14.9%以內，5歲以下兒童死亡率控制在17.7%以內，兒童國家免疫規劃疫苗接種率城市和農村分別達到95%以上和90%以上。

        行動計劃要求加快推進基本醫療保障制度建設。到2010年，各級財政對城鎮居民醫療保險和新型農村合作醫療的補助標準提高到每人每年120元。到2011年，城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療覆蓋城鄉全體居民，參保（合）率提高到90%以上。逐步提高財政範圍內的住院費用報銷比例，擴大門診費用報銷範圍和比例。

        行動計劃指出，全面完成中央規劃支持的2.9萬所鄉鎮衛生院建設任務，改建擴建5000所中心鄉鎮衛生院，每個縣1─3所。