立法會財經事務委員會討論設立保單持有人保障基金，工業界代表梁君彥認為，設立保單持有人保障基金具道德風險，變相由風險管理好的保險公司，津貼風險管理差的公司。

        港府向立法會財經事務委員會匯報設立保單持有人保障基金的建議綱領，保險業監理專員張雲正表示，按照海外經驗，基金的徵費是透過保險公司，向投保人徵收劃一費用，透明度高，避免保險公司胡亂向投保人徵費。

        不過，張雲正對按照保險公司的風險訂定徵費水平的建議有保留，認為有關做法變相是對保險公司評級，徵費水平不能對外公布，投保人因此不清楚自己所繳付的確實保費。

        工業界代表梁君彥認為，設立有關基金具道德風險，變相由風險管理好的保險公司，津貼風險管理差的公司，保險業監管當局應先做好業界監管工作。

        張雲正回應，即使當局對業界有監管，仍然需要設立多一種安全網，他以去年金融海嘯發生後，大量巿民向美國國際集團AIG退保為例，指出巿場會受數據以外的心理因素影響，因此需要設立基金，增加巿民對業界信心。

        政府建議成立保單持有人保障基金，投保人每年保費多付0.5%至1%作為供款，若保險公司倒閉，政府可從基金賠償投保人。每張保單賠償上限為100萬元。政府期望明年初展開精算顧問研究，下個立法會期向立法會提交詳細建議。