環保組織的調查發現，超過六成麵包店有濫用膠袋情況。環境局局長邱騰華表示，膠袋徵費第二階段諮詢的結果反映，市民普遍認為需要用膠袋盛載新鮮食物，但額外使用膠袋是否可以豁免徵費，則要參考其他地方的例子，綜合各方意見及討論後再提交立法會審議。