議員申領補貼 政府公布新規定
2009-05-22 (05:39)
(歐洲 )(本報訊)保守黨領袖甘民樂昨天在每周例行會議上再次要求舉行大選,與此同時,國會議員就討論如何對補貼的問題建立更嚴格的申報標準。

         甘民樂說在每周的例行會議上說,進行投票是需要的,以結束政府的癱瘓情況。但首相白高敦就否決甘民樂的建議,兩人甚至因此而發生爭拗。白高敦說,只有在保守黨削減公共開支的情況,才會引起癱瘓,他同時警告說,這將引起「混亂」。

         白高敦強調,國會議員需要節儉,在補貼醜聞下,要承擔清洗政治系統的責任。但甘民樂卻反駁說,民眾現在不斷聽一名不是由民選產生的首相的言論,這名首相並不準備由人民作出選擇。

         自民黨領袖郭力表示,十年來惟一一次有可能長遠地改變政治局面的機會已經出現,他呼籲在清理補貼制度的同時,要對選舉制度進行改革。

         新的補貼規定包括對「家具、家庭用品、花園、清潔費和厘印稅」的申報必須取消。白高敦說,新的規定在得到各黨派的支持下,能帶領國會進入21世紀。

         他說,國會不能再用紳士會的方式運作,他們不可能再自定行為守則和規定,如果他們這樣做,民眾一定會作出批評。

         新規定包括禁止國會議員在2009年至2010年改變其第二房屋,以防止他們借第二房屋之名申領津貼。另外,申領房揭利息津貼設置限額,規定每月不超過1,250鎊,這同時適用於對房屋和酒店房租費用限制。

         政府同時首次給予獨立的規管機構,對監控國會議員和貴族申請補貼作出監察。

        新監管議員報銷系統

         英國多個黨派領袖最新制定的計劃規定,國會議員將無權自行制定工資薪酬,也不能決定其申報的費用水平。一個獨立監管機構將負責管理議員的花費和津貼申報,並監督其財政開支。該計劃由首相白高敦、保守黨黨魁甘民樂、自民黨黨魁Nick Clegg,以及來自蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭的政黨領袖會面時提出。19日宣布辭職的下議院議長馬丁也出席了會議。

         該計劃意味著將廢除下議院的費用辦公室(Fees office),該部門被日前被《每日電訊》報披露,其工作失誤,很多議員的費用、津貼申報都有問題。首相白高敦說,該計劃將終止幾個世紀以來國會議員對自己行為「自裁自判」的傳統。

         如果該計劃通過,新體制將減輕下議院議長的責任。工黨下議院委員會成員Stuart Bell爵士則表示,下議院議長是「程序和形式上的」。馬丁議長則對國會議員表示,下議院將採取臨時性的費用申報制度,議員出售第二所房屋時,必須繳納資產利得稅。另外,下議院規定,每月支付的按揭貸款利息最高為1,200鎊,並是所有的花銷「完全透明」,即每三個月會將所有新的報銷信息放上網。國會禁止諸如裝修、食品的報銷,只考慮第二所房屋的按揭貸款利息、租用費、地方水和能源費等。

         公共生活標準委員會(Committee on Standards in Public Life) 制定的新規則將在今年晚些時候出台,在此之前,國會議員的報銷規定按上述措施執行。所有政黨都同意這些措施。

         白高敦說:「國會不像有些紳士俱樂部,由內部成員制定適合自己的規則,所有會員也會自覺遵守。現在,持續幾個世紀的國會規則改變了。」議員工資將由獨立的高級工資審核機構制定。此前,國會擁有制定議員工資薪酬、審核其申報費用、津貼的權力。而在新計劃下,下議院將把這些權力轉交給外部獨立機構。黨派領袖還同意,將審核上議院議員的報銷花費。
 
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