行政長官曾蔭權發表任內最後一份《施政報告》。

        曾蔭權表示，至於收入相對較多，即月入約4萬元以下的家庭，雖然長遠有能力負擔市值樓價，但未能儲蓄到足夠首期的市民，政府會繼續與香港房屋協會（房協）合作，推行「置安心資助房屋計劃」（「置安心」），提供實而不華的中小型單位，讓他們可以先租住「置安心」單位，同時為日後置業作好準備。

        他指出，「置安心」的定位在新居屋計劃之上，是住屋階梯中的另一選擇。「置安心」單位的租住期最長5年，其間不會調整租金，讓租客在有預算的情況下，努力儲蓄。另外，計劃會提供租客在租住期間所繳納的一半淨租金的金額，作為租客日後置業時的資助，以協助他們繳付部分首期。

        公眾一般認為「置安心」計劃的安排夠彈性，此外，亦有意見認為本港樓市瞬息萬變，假如「置安心」的單位以出售時的市值計算，「先租後買」的家庭可能會在樓市攀升時大失預算。

        他指在細心聆聽了各方意見後，政府會優化「置安心」計劃。首先，「置安心」除了提供「先租後買」的模式外，亦會提供「可租可買」的選擇，讓參加者一開始便以市價直接購買「置安心」單位。

        「置安心」單位在首次開賣時的市價，亦是該單位「封頂價」。選擇「先租後買」的參加者在終止租約後的兩年內購買「置安心」單位，在升市時可獲保證以當初訂定的「封頂價」購買，不會因為樓價急升而打亂置業計劃，亦能為儲蓄計劃定下較明確的目標；在跌市時，則可按當時的市價購入有關單位。運輸及房屋局會與房協商討具體執行細節。

        政府目前已經為「置安心」預留了多幅土地，提供合共約5000個單位。首個位於青衣的發展項目將會提供約1000個實而不華的中小型單位。有關單位可於明年接受預租申請，並在2014年落成。

        他們相信，過去一年推出的增加土地供應包括「限呎」或「限量」安排、遏抑投機、確保市場透明度，和防止按揭信貸過度擴張措施，再加上他剛宣布的新居屋計劃，以及優化「置安心」計劃，有助樓市健康平穩發展。