行政長官曾蔭權發表任內最後一份《施政報告》。

        曾蔭權表示，他認為社會對推行全民退休保障並不容易得到共識。他們剛實行了最低工資，也正研究自願參與的醫療保障計劃及檢視如何優化強制性公積金（強積金），現時香港基層市民在退休及基本生活上都有一定保障；若把制度作根本性改變，以資源再分配的方法去處理退休保障的問題，中產和專業人士現時普遍不會接受，是不切實際的。更有建設性的做法是優化現行的退休保障制度。政府現正就此進行深入研究。