加州各市借鑑「城市身分證」
2009-05-06 (05:52)
(三藩市 )(本報記者蕭慧三藩市報道)三藩市「城市身分證」(SF ID Card)在今年1月正式實施後,至4月底已有2135人成功獲發身分證。也因此計劃在三藩市獲得成功,東灣屋崙市、康縣的聖巴勃羅(San Pablo)市,均在積極研究跟進。而當初啟動該計劃的州眾議員阿米艾諾(Tom Ammiano),更準備在明日在州議院提出法案,允許加州各市借鑒三藩市經驗推動同類的城市身分證計劃。

        逾二千人已領取身分證

        根據三藩市縣書記辦公室(County Clark)數據,今年1月至4月共有3497人預約辦理身分證,其中80%申請者如期出現,但因身分及居住文件不合要求等問題,只有80%的人獲發身分證。申請者中,拉美裔人士佔絕大多數,約佔85%,其餘15%申請者則包括亞裔、白人、非裔等不同族裔的混合。

        城市身分證需要申請人士出示有效並有本人相片的身分證明文件,例如護照、駕駛執照、綠卡或符合本市要求的他國身分證明等,另外還需要出示在30日內的本市居住地址證明,例如水電費單、地稅收據、學校證明、工資單等。身分證可作為本市居民的身分證明,可在圖書館使用並在參加計劃的銀行、公共交通系統、餐館、商家處開戶或者獲得一定優惠,但不能夠作為旅行證件之用。

        在接受申請初期,曾因民眾只可親自到市府預約而出現混亂,有人多次到市府均未能如願預約而抱怨連連。不過計劃開展幾個月後,申請手續基本完善,市民如今可通過市內311熱線、網上預約(www.sfgov.org)或親自到縣辦公室辦理等三種方法預約辦證,目前有些申請已經排到9月。

        推動地方身分證法案

        盡管計劃在移民權益組織中獲得好評,問題仍然存在。亞洲法律聯誼會青少年律師陳艷芬(Angela Chan)表示,幾個星期前,田德隆區一名送披薩外賣的拉美裔人士在街上被三藩市警方以懷疑販毒為理由截查,此人拿出城市身分證欲證明自己的身分,但警方不接受該卡。此事他們已經向警察局長方宇文反映,獲得方氏承諾將加強警方訓練。

        執法部門是否認得城市身分證是問題,另外13歲以上未到18歲的少年,通常因為沒有水電費單、銀行帳單或者其他地址證明文件,而無法獨立申請身分證,所以有關機構正推動市府靈活處理。至於申請預約過程中的語言翻譯問題,也引起市參事的關注。

        而作為城市身分證計劃的推動者,前三藩市市參事、現州眾議員阿米艾諾則準備在全州推動,計劃提出AB 772「地方政府身分證法案」(Local Government ID Act)。阿米艾諾的地區主任Kimberly Alvarenga介紹說,該法案並非強制性,而是給予加州各地方政府一個採納三藩市城市身分證模式的權力。
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