(三藩市 )(本報記者蕭慧三藩市報道)市長紐森1日準時向市參事會遞交2009至2010年財政預算案。面對4億3800萬元預算赤字，紐森稱這份通過各部門削減預算、合併、調動資源的平衡預算案，不需要借貸或增加稅收，市政核心的安全、衛生福利服務獲保持，已是目前情況下「接近最好」的一份預算案。但他同時也提及州府赤字令州長各種削減開支提議，將令三藩市增加更大的預算赤字窟窿要填補。

         在今年7月1日開始的2009至2010年財政年度，紐森提出的預算案總開支達66億元，比去年增加1.1%。而市府平衡近5億元財政赤字的行動，在去年底通過年中預算削減開始，主要通過裁減雇員及職位、與工會談判減薪和減少有薪假期、各部門提交最高削減25%開支計劃、外判市政合約、增加市政服務收費、合併部門及計劃、兼職員工填補全職員工職位等方法達成。

         預算案包括削減1603個政府職位，至少685名雇員實際收到解僱通知書，其餘包括取消或不填補空缺職位。消防員、警察將不會有裁減，市府超時工作補薪會受更嚴格監察。教師職位在校區獲得雨天基金法定最高撥款時獲得保留。

         市府在兩年內獲得聯邦刺激經濟法案撥款至少2億5000萬元，可用作支持公共交通、環保綠領工作、醫療健康服務以及民政服務。同時提高市政服務收費、出售出租車車牌牟利、增加例如煙頭費等收費，當然還有公車加價收費等。

         目前市府還未能與代表最多市政雇員的SEIU本地1021工會達成減薪協議，警察、消防、護士等工會已同意的減薪合共3500萬至3900萬元。而市府赤字的形成主要是開支增加和收入減少，包括物業轉讓稅、酒店稅、銷售稅、商業稅、州府撥款以及利息收入等。雨天儲備基金已為平衡市府預算撥出4900萬元。

         紐森稱重要的市政服務獲得保留，公共衛生局以及民政服務局兩局預算開支超過21億元，削減預算共7060萬元，削減並非事前預計般的「災難性」。

         根據預算案，與08至09年財年相比，衛生局全職職位將減少399個，三藩市全民健保計劃獲保留，心理健康、戒除酒精藥物上癮及愛滋病等服務的非牟利機構撥款減少，關閉田德隆區一個無家可歸者服務中心。民政服務局減少236個全職職位，個案經理以及社工工時遭減少或裁減。紐森提出的新的工作刺激計劃，稱將利用2320萬元聯邦撥款為目前獲得救濟金的居民提供臨時工作職位，也將由民政服務局負責實施。

         對州府赤字對本地的影響，紐森指出，州長提議的預算修正案若獲批准，三藩市可能被「借走」物業稅收入並可能要另找資金填補服務空白，這些潛在的赤字開支都還沒有包括在這份市府預算案中。例如，州長提出的5月預算修正案，預計將使三藩市赤字再加1億7520萬元。上周州長又提出要全盤取消加州兒童福利基金和補助低收入民眾的「CalWORKS」福利金。前者是三藩市全民健保計劃中的一環，若被取消，則三藩市將有超過12000名兒童不獲醫保，需要三藩市用1440萬元填補，後者若要市府填補服務空白，也會達額外數以千萬元計的開支。

         紐森提出預算案後，已將預算皮球踢給市參事會。按規定，市參事會只有一個月時間，在7月之前對市長的預算案作出各種調整、加回他們認為重要不可缺的計劃經費或削減更多開支，之後預算案仍然需要市長簽署。紐森稱：「我現在依靠市參事會作出各種增加調整，希望會恢復一些我不希望裁減的計劃。」