行政長官曾蔭權發表任內最後一份《施政報告》。

        曾蔭權表示，人口政策的主要目的，是吸納和培育優秀人才，優化人口，以便香港發展知識型經濟，並且平衡人口結構，確保香港的可持續發展。由於人口不斷老化加上持續的低生育率，預期勞動人口在十年後減少，為香港的可持續發展帶來負面影響。

        因此，政府要鼓勵生育。今年財政預算提高了子女免稅額，以減輕父母撫養子女的負擔。

        在吸納人才方面，政府一直維持開放的入境政策，近年推出了三項輸入人才計劃及簡化工作簽證的申請程序；也推行寬鬆措施，吸納非本地學生畢業後在港工作。政府會繼續優化人才入境的安排。