行政長官曾蔭權發表任內最後一份《施政報告》。

        曾蔭權表示，除了政府角色以外，香港社會正面臨高齡化問題的困擾。全球先進經濟體系都正面臨類似問題。出生率偏低、平均壽命延長，令老人扶養比率上升，令不少國家公共醫療及福利體系的可持續性成疑。

        香港應對高齡化挑戰，刻不容緩。早前他已提到需要有年青生力軍，要維持開放的入境政策、吸納海內外人才、以及盡早做好規劃，為在港出生居於內地的兒童回港做好準備。

        對於退休問題，政府要以政策協助長者回鄉定居。為了令長者安心選擇回鄉生活，他們在港享有的福利可攜性至為關鍵。香港須全面展開各種福利可攜性研究，包括從法律、政策及公共財政層面，探討安老院舍、醫院、診所等公共服務，應否擴展至內地。