墨西哥治安瀕臨失控，北部一個與美國德州接壤有百多萬人口的城市，警察首長因為擔心再有警員被毒販殺害，宣布下台。

        毒販僱用的殺手，先後殺死華雷斯的副警察長及另一名警員，更在現場留下標語說明，若警察首長奧杜納再不辭職，便會每隔48小時殺死一名警員。

        軍人出身的奧杜納同意下台，但他指這樣做只是不想再有人因為他被殺，而不是怕了毒販。

        總統卡爾德龍上任後派軍人指揮警隊，希望剷除毒販和警方之間的勾結，但引起毒販反撲，單在華雷斯去年便有50多名警員被殺。