十一屆全國人大二次會議，聽取全國人大常委會委員長吳邦國作全國人大常委會工作報告。吳邦國表示，上一屆常委會連續5年對三農問題進行跟蹤監督，取得明顯成效。

        常委會在開展農民專業合作社法執法檢查中，深入了解各類農民專業合作社的發展及存在的主要問題，要求全面落實法律規定的各項扶持政策，使農民專業合作社在提高農民的組織化程度、引領農民參與國內外市場競爭等方面發揮更大作用。

        吳邦國表示，通過人大的監督工作，有力地促進了社會主義新農村建設，經過國務院、地方各級政府和廣大農民群眾共同努力，2004年以來，農村居民人均純收入連續5年增量超過300元，增幅超過6%，2008年增幅達到8%，去年糧食總產和單產再創歷史新高。截至2008年底，全國農民專業合作社超過11萬個，登記成員140多萬戶，加入合作社的農戶成員年收入比非成員農戶高出20%以上。

        但吳邦國指出，要高度重視農民收入總體水準仍然不高、城鄉居民收入差距繼續拉大、農業比較效益還在下降、農業基礎設施落後、農民務工面臨新困難等問題。

        要紮實推進農村改革，大幅增加三農投入，嚴格保護耕地，逐步理順糧食等農產品價格，不斷改善強農惠農的金融和科技服務，支援和引導民營經濟發展和農民多渠道轉移就業，保持農業穩定發展、促進農民持續增收。