十一屆全國人大二次會議，聽取全國人大常委會委員長吳邦國作全國人大常委會工作報告。他說，人大常委會工作有五項需要改進的地方。

        一是如何進一步突出重點、抓住關鍵問題開展工作，提高人大工作的品質和針對性；二是如何進一步督促有關方面抓緊制定法律配套法規，切實解決因法律配套法規的缺失影響法律有效實施的問題；三是如何進一步提高服務保障水準，更好地發揮代表作用；四是如何進一步協調專門委員會工作，更好地發揮專門委員會作用；五是如何進一步加強人大宣傳工作，增強國家機關依法辦事的自覺性，增強全社會的法律意識和法制觀念。

        他說，人大常委將自覺接受人民監督，虛心聽取代表意見，認真研究民主法制建設進程中的新情況新問題，不斷加強和改進常委會工作，更好地行使憲法和法律賦予的職權。在著重加強思想政治建設的同時，還抓了能力、作風和制度建設。

        他說，一年來，已加強履職培訓。重點開展了代表履職培訓，先後舉辦8期培訓班，1300多名代表參加培訓。亦轉變工作方式。深入基層，加強調查研究，形成一批有分量的調研成果，提高了審議品質。人大常委已完善工作制度。修改完善了委員長會議議事規則等4個工作文件，並著手研究修改全國人大組織法、選舉法以及常委會議事規則。